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汽車“松綁令”,促消費惠民生
2019-06-18 09:20:30 0人看過 編輯:路克誠 來源:四平新聞網
        廣州、深圳近日宣布,調整中小客車、小汽車增量指標配置額度。從今年6月至2020年12月份,廣州將增加10萬個指標,深圳將增加8萬個指標。這一“松綁令”引發人們對更多城市放開限購的期待。

        目前,國內有北京、上海、廣州等8座城市和海南省實行汽車限購政策,其出發點主要是為了破解城市交通擁堵難題。不過,從各地具體實踐來看,有的城市通過實施汽車搖號政策,表面上是減少了本地區上牌車輛增量,但大量外地車牌的涌入,導致城市實際汽車使用總量和強度反而有所增加,交通擁堵問題并未得到有效緩解。同時,由于車牌資源稀缺,滋生出大量車牌租借和買賣等非法交易,飽受社會詬病。

        汽車業是國民經濟重要支柱產業,也是城鄉居民消費“大件”,在拉動國內消費中具有龍頭地位。2018年我國社會消費品零售總額380987億元,其中汽車類38948億元,占比達到10.22%。然而,由于我國汽車銷量出現了28年來首次負增長,汽車消費減速,拖累了社會消費品零售總額增速回落0.8個百分點,成為當年消費增速下滑的主要原因。

        我國汽車消費增速之所以下滑,雖有車市本身基數已高、國內購置稅優惠政策退出等原因,但部分城市的限購政策也是不可忽視的因素。中國汽車工業協會數據顯示,目前8座汽車限購城市至少抑制了200萬輛的消費剛需,約占年銷量的7%左右。同時,一些城市參與燃油車搖號人數屢創新高,甚至排隊等待新能源車指標的人數也不斷增多,凸顯出購車需求之強勁,但卻沒資格購車,這很值得深思。

        在城市發展過程中,交通擁堵現象是個世界性難題,應更新思維,采取法律、技術、經濟等綜合手段,創造性地解決擁堵問題。

        一方面,要借助新技術大力發展智慧交通。隨著GPS定位技術、物聯網、云計算、大數據、移動互聯網等新一代信息技術快速發展,各地智慧城市建設提速,用新的技術手段加強對交通出行狀況的監測、分析和預判,完善集指揮調度、車輛管理、信息發布于一體的城市智能交通管理系統,不僅能夠緩解城市擁堵,而且還能提供精細化、個性化的交通服務,為汽車行駛創造更好條件。

        另一方面,要引導全社會降低小汽車使用強度。調查顯示,在北京低于5公里的出行中,小汽車占到40%;工作日每輛小汽車平均行駛41.5公里,高于世界同等城市小汽車使用強度。因此,有必要探索制定公眾參與感強、富有吸引力的小汽車停駛相關政策;在供需失衡、交通壓力大的區域或者路段,探索實施小汽車分區域、分時段、分路段通行的經濟調控措施,引導降低小汽車出行總量,推動公交、地鐵等綠色出行。

        汽車是人類工業文明和社會進步的重要標志,承載著人們對美好生活的向往。城市擁堵治理和交通管理水平的不斷提升,意味著城市合理的汽車容量值將有所提高,無車家庭的剛需應得到一定關照。汽車產業的進化與強壯,也需要消費來支撐。如何在松綁汽車“限購令”的同時,不斷改善汽車行駛的道路條件,提高城市交通管理水平,考驗著各級政府的能力。

(楊忠陽)

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